為規(guī)范保健食品市場經(jīng)營秩序，保障消費者合法權益，維護公平競爭的市場環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《保健食品注冊與備案管理辦法》等相關法律法規(guī)及規(guī)章，現(xiàn)就進一步加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)電話營銷行為管理有關事項公告如下：

一、嚴格落實主體責任

保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）是電話營銷行為的第一責任人。企業(yè)應嚴格遵守國家法律法規(guī)，堅持誠信經(jīng)營原則，建立健全電話營銷內(nèi)部管理制度，明確營銷人員行為規(guī)范和責任，確保營銷活動合法合規(guī)。企業(yè)應對其委托的第三方營銷機構進行嚴格審查與管理，對其營銷行為承擔相應法律責任。

二、規(guī)范營銷信息內(nèi)容

企業(yè)在通過電話方式進行保健食品營銷時，所傳達的信息必須真實、準確、完整，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。嚴禁對保健食品的功能、功效、安全性、適宜人群等進行夸大、虛假宣傳。營銷信息必須與產(chǎn)品注冊或備案的內(nèi)容相一致，不得明示或暗示產(chǎn)品具有疾病預防、治療功能。

三、保障消費者知情權與選擇權

企業(yè)在進行電話營銷時，應當主動、清晰地告知消費者企業(yè)名稱、營銷人員身份、所推銷保健食品的名稱、注冊號或備案號等信息。營銷過程應當語言文明、態(tài)度誠懇，不得采用騷擾、欺詐、脅迫等不正當方式。消費者明確表示拒絕接受營銷的，應立即停止，并記錄相關信息，不得再次對同一消費者進行相同內(nèi)容的營銷。

四、加強用戶信息保護

企業(yè)在開展電話營銷活動中收集、使用的消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。企業(yè)必須采取必要措施保障消費者個人信息安全，防止信息泄露、篡改、丟失。未經(jīng)消費者同意，不得向他人非法提供其個人信息。

五、強化監(jiān)督檢查與行業(yè)自律

市場監(jiān)督管理部門將依法加強對保健食品電話營銷行為的監(jiān)督檢查。對違反本公告及相關法律法規(guī)的行為，將依法予以查處，情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證件，并列入嚴重違法失信名單。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)自律規(guī)范，引導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，共同維護良好的市場秩序。

六、暢通投訴舉報渠道

消費者如遇到保健食品電話營銷違規(guī)行為，可保留相關證據(jù)（如通話錄音、短信截圖等），并向市場監(jiān)督管理部門（投訴舉報電話：12315）進行投訴舉報。市場監(jiān)督管理部門將依法及時處理，切實維護消費者合法權益。

本公告自發(fā)布之日起實施。各保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應高度重視，立即開展自查自糾，切實規(guī)范電話營銷行為。各級市場監(jiān)督管理部門要加強宣傳引導與執(zhí)法力度，確保各項要求落到實處。